Pour l’enfant, la ville, le village ne sont pas seulement un décor : ils constituent à la fois terrain de jeu, espace de vie et lieu d’apprentissage où se forge, au quotidien, son rapport au monde. En ce sens, les environnements urbanisés ne se contentent pas d’accueillir les enfants : ils participent activement à leur socialisation et au vivre ensemble.
Dès lors, la prise en compte des pratiques et des points de vue des enfants apparaît comme un levier structurant de conception de la fabrique urbaine. L’ADEME invite ainsi à « penser la place des enfants dans la ville avec les enfants pour se donner l’opportunité de dessiner dès aujourd’hui la société de demain ».
Cette étude s’inscrit dans cette perspective en cherchant à comprendre comment ces environnements façonnent les expériences enfantines et leurs manières concrètes d’habiter l’espace, mais aussi comment les enfants participent, à leur manière, à la fabrique de la ville.
L’ambition est ainsi d’outiller les démarches d’aménagement afin de mieux intégrer les appropriations enfantines. Plus largement, cette réflexion invite à questionner la conception et la production d’espaces urbains capables de répondre aux pratiques, aux représentations et aux besoins des enfants dans une ville appelée à se transformer au cours des trente prochaines années.

Septembre 2026 (1.9 Mo)

La maison individuelle est considérée comme le logement idéal par une grande majorité de Français, ce qui explique sa forte expansion depuis plusieurs décennies.
Pourtant, le modèle pavillonnaire reste encore peu étudié alors même qu’il constitue un espace à enjeux forts en matière d’action publique.
Il paraît donc essentiel d’en comprendre la diversité pour mieux accompagner les transformations de ces espaces.
Une démarche exploratoire a été lancée par l'Agence d'urbanisme pour analyser leur structuration et leur évolution. Elle démontre un vieillissement continu de la population dans le pavillonnaire, ce qui permet d'envisager une mutation massive dans les prochaines années.

Avril 2026 (29.2 Mo)

L’Horme, commune urbaine de la vallée du Gier, de 4 870 habitants, s’interrogeait sur le devenir d’une vaste emprise communale en entrée Est de la commune.
Ce secteur à dominante économique et d’équipement, touché par des inondations, représente un morceau de ville stratégique, situé aux portes du centre.
Un périmètre revu à la marge pour prendre en compte des secteurs en cours de mutation, aux franges du site d’étude.
Epures, l'Agence d'urbanisme des territoires ligériens dans la cadre de l'appel à expérimentation l'a accompagné pour l'aider à répondre à sa problématique avec comme fil rouge les questions du "pour qui ?" et "au regard de quels enjeux ?".
Le résultat : 8 profils identifiés, un plan guide et des fiches actions qui précisent les modalités d'actions et les partenaires à associer.
Dans cette interview Mme Berthéas, maire de la commune et M. Patté, adjoint à l'urbanisme font le bilan de cette étude.

Le partenariat de l’Agence d'urbanisme, en particulier l’Etablissement Public d’Aménagement de Saint-Étienne (EPASE) et Saint-Etienne Métropole, s’interrogent sur les attentes et besoins en logements de potentiels acquéreurs/locataires, afin de proposer des opérations les plus ajustées possibles aux stéphanois.

Vois-tu moi les, les stéphanoi.s.e.s ! Racontez-nous votre chez vous idéal.

C’est avec ces deux apostrophes qu’une équipe est allée à la rencontre des habitants pour leur demander comment ils habitent aujourd’hui leur logement, leur quartier et comment ils se projettent dans le futur.
L’enjeu ? Proposer une offre de logements adaptée aux modes de vie et contribuer ainsi à l’évolution du bâti pour s’adapter au mieux au monde à venir.
Cette étude propose une approche expérimentale qui s’inscrit dans la lignée du projet d’Agence d’epures, qui vise à accompagner les partenaires dans une meilleure connaissance des modes de vie des habitants afin de proposer une action publique plus efficiente.
Autrement dit, il s’agit d’objectiver les attentes des acquéreurs et de définir leur besoin pour que l'offre de logements rencontre la demande : qui souhaite acheter des logements ? De quel logement ont-ils besoin ? Quels sont les habitats désirables de demain ?
L’ambition ? Pouvoir servir l’action publique en proposant des supports sensibles qui pourront être ensuite mobilisés par les partenaires, notamment pour animer des ateliers ou communiquer sur les attentes.

Mars 2025 (9.6 Mo)

À l’heure de l’urgence climatique, les villes ont un rôle fondamental à jouer dans la transition environnementale, tant sur le plan de l’atténuation que sur celui de l’adaptation.

En matière d’atténuation, l’enjeu de décarbonation est énorme quand on sait que le secteur du bâtiment est responsable d’un quart des émissions de CO2 en France. En tant qu’aménageur, l’EPA Saint-Étienne assume un triple rôle dans la décarbonation des opérations qu’elle conduit : en tant que prescripteur, pour opposer des exigences d’exemplarité environnementale aux opérateurs immobiliers ; en tant que maître d’ouvrage d’opérations d’espaces et d’équipements publics et en tant que maître d’ouvrage de réhabilitation.

En matière d’adaptation également, la ville doit dès maintenant anticiper les conditions de son habitabilité future dans la perspective d’une augmentation conséquente des températures, pour renforcer sa fonction d’accueil et de refuge : rafraîchissement urbain, préservation de la biodiversité, urbanisme favorable à la santé, doivent être au cœur des objectifs d’aménagement.

Afin de viser l’atténuation et l’adaptation de nos territoires, epures, en tant qu’ingénierie d’étude mutualisée, a un rôle d’animation de la réflexion de ses partenaires. Son projet d’agence identifie la transition environnementale comme un des axes centraux de ses accompagnements. C’est dans cette optique que le dernier volet du triptyque social – économie – environnement est publié. Cette édition du microscope s’attarde sur les thématiques de la mobilité et de l’environnement. Il offre une mise en lumière du chemin déjà parcouru, et en creux de celui restant à parcourir, vers une ville sobre, résiliente et accueillante, pour les générations actuelles et futures.

Septembre 2024 (23.2 Mo)

La finalité de ces ateliers, tant par les apports théoriques que par l’expérimentation réelle du terrain, est de mettre en avant les évolutions sociétales et leurs impacts sur nos façons d’habiter. De façon plus globale, il s’agit d’observer et d’anticiper les manières dont les hommes « habitent » leurs lieux de vie.
De façon plus précise, le but est de produire des préconisations pour favoriser la qualité de vie des habitants, afin d’enrichir la construction des grands dossiers métropolitains en cours (PLUi, PPA GOSE, plan paysage…)
Ce carnet présente la methode proposée par l’Agence d’urbanisme aux partenaires du PPA Gier Ondaine Saint-Etienne et du PLUi de SEM. Il rassemble quelques éléments de connaissance sur les nouvelles façons d’habiter, puis il présente la méthodologie adoptée pour l’animation des ateliers et restitue enfin les temps forts et les échanges de ces rencontres.

Novembre 2023 (11 Mo)

Revitalisation des coeurs de ville : Tarare ouvre la voix

La rencontre régionale de la revitalisation des centralités organisée le 29 juin 2023 à Tarare nous le confirme, les dispositifs ORT, PVD et ACV donnent un nouveau souffle à la renaissance des coeurs des petites villes.
Présidents d’intercommunalité et maires des centralités accompagnés de leurs équipes techniques mais aussi des partenaires d’ingénieries technique, financière et foncière tels que les agences d’urbanisme, les CAUE, la Banque des territoires et Epora ont répondu présents à l’invitation de l’Etat, incarné le réseau des DDT avec le concours des Agences d’Urbanisme de la Région Auvergne-Rhône-Alpes. Au coeur des discussions et exposés les leviers du passage à l’acte, à la réalisation des opérations de revitalisation et la reconquête des centres urbains.
L’objectif de cette journée était de renforcer l’interconnaissance, l’entraide et le foisonnement créatif par du partage d’expériences.

Cette rencontre régionale a été rythmée en plusieurs séquences à commencer par des prises de paroles institutionnelles suivies de visites de sites du centre ancien de Tarare et de deux friches de la manufacture textile ; l’une reconvertie et l’autre en cours de reconversion. Après un déjeuner à la bonne franquette, l’après-midi a été animé par des témoignages multiples autour d’expérimentations.
Les 120 participants ont pu explorer et dialoguer sur des sujets de gouvernance et d’animation des projets, mais aussi de la complexe traduction des projets dans la planification réglementaire et enfin du portage financier des projets. Le format « kiosques à projet » est un facilitateur d’échanges et d’approfondissement en sur-mesure pour répondre aux questions des participants.

Onze territoires étaient à l’honneur pour témoigner d’une conduite de projets tels que :
- les Micro Folies, plates-formes culturelles de proximité, itinérantes ou fixes comportant notamment un musée numérique, sous le pilotage d’ECPI avec le concours de la Villette ;
- les modalités d’intégration de l’ORT dans la planification réglementaire, expérience illustrée par la cheffe de projet qui agit pour une commune mais au sein de l’intercommunalité ;
- le mécénat pour du projet de ville ou du speed dating financeurs de projet, pour illustrer des leviers possibles de financements des projets.
Ce mode d’animation en kiosques à projet a apporté une démonstration concluante de mise en perspective de leviers d’action employés pour construire la stratégie de revitalisation et mettre en oeuvre les projets et les politiques publiques inhérentes, à la manière de Tarare, précurseur de cette politique de rénovation.

A l’heure du ZAN et de la nécessité de réinvestir les petites villes, cette rencontre régionale a fait émerger une intelligence collective inventive en mode pratique (boîte à outils) ainsi que les nouveaux marqueurs de la qualité de vie, promesse d’une habitabilité réenchantée dans les centralités sont à donc à porter à l’actif de cette rencontre régionale réussie.

Support de la journée - Juin 2023 (8 Mo)

En 2021, l’observatoire de l’aménagement urbain durable s’enrichit d’un nouveau format, plus analytique et synthétique, au service de la compréhension du territoire d’intervention de l’EPA Saint-Etienne. Inspiré du nom donné à l’instrument d’observation optique, l’EPA « MICRO » SCOPE est un outil précieux qui permet d’obtenir une image agrandie du territoire stéphanois et d’éclairer les phénomènes qui le traversent.

Dans une perspective comparative avec des métropoles contrastées (Lyon, Marseille, Bordeaux) et des villes analogues (Le Havre, Clermont-Ferrand, Grenoble), le regard de l’observateur est porté à l’échelle communale et est ajusté par une série de focus thématiques. Concrètement, l’analyse s’appuie non seulement sur les indicateurs de l’EPA SCOPE, mais aussi sur le répertoire d’études réalisées par l’agence d’urbanisme epures, et complétées par des références aux travaux académiques en études urbaines.

La première édition de l’EPA MICRO SCOPE se concentre sur le pilier social de l’observatoire de l’aménagement urbain durable, car il constitue le socle commun à partir duquel la ville peut se penser, se faire, se vivre. C’est d’autant plus fondamental qu’à Saint-Etienne – ville reconnue « inclusive et durable » par l’Unesco – les valeurs humaines héritées de son histoire industrielle et ouvrière ont forgé une société urbaine impliquée dans le développement de la ville, par-delà les crises et les défis qui s’imposent au territoire. En pointant le regard sur les enjeux de la ville accessible, servicielle et inclusive, l’EPA MICRO SCOPE objective les transformations mais aussi les fragilités du territoire d’intervention de l’EPA Saint-Etienne.

Décembre 2021 (6.6 Mo)

Depuis sa création en janvier 2007, l’établissement public d’aménagement de Saint-Etienne (EPASE) inscrit son action de revalorisation urbaine de la ville en concordance avec les enjeux du développement durable, entendu comme un mode de développement humain cherchant à concilier le progrès économique et social et la préservation de l'environnement.
Loin d’une vision figée du devenir du territoire, l’EPASE construit un projet de ville chemin faisant en l’adaptant continuellement aux évolutions de l’écosystème urbain.

A mi-parcours de l’intervention de l’EPASE sur le territoire stéphanois, l’observatoire de l’aménagement urbain durable est l’opportunité de mesurer les effets de l’action de revalorisation urbaine, de disposer d’une meilleure compréhension de certains phénomènes rencontrés localement et, ainsi, d’être en capacité de requestionner certains choix passés afin d’imaginer les bifurcations possibles du projet urbain.
Ainsi l’EPASE a sollicité les compétences d’epures, l’agence d’urbanisme de la région stéphanoise, afin de l'accompagner à la réalisation de cet observatoire.

En substance, l’édition 2021 est réhaussée de 12 nouveaux indicateurs, donnant l’occasion d’affiner un peu plus le regard porté sur le territoire stéphanois et sur l’intervention de l’EPASE.



Décembre 2021 (6.8 Mo)

Dans le cadre de son projet urbain communal, la ville de Firminy a sollicité l'appui de l'agence d'urbanisme epures pour réaliser un diagnostic multithématique et pour établir des orientations urbaines.
Ce document compile les travaux conduits en 2021 : Une analyse urbaine qui a mis en lumière les interactions à l’œuvre entre le centre-ville, marqué par des signes de fragilité sociale, et l’ensemble des quartiers qui l’entoure. Une synthèse des entretiens d’acteurs et de l’atelier « carte sur table » afin de mieux connaitre les attentes et mieux comprendre les usages. Enfin, à l’issue du croisement du diagnostic et des paroles d’acteurs, 6 enjeux urbains ont été identifiés et un programme d’actions à conduire à court, moyen et long terme est proposé, première étape d’une réflexion qui se poursuivra en 2022 afin d’établir le plan guide communal.

Octobre 2021 (33.6 Mo)

L’étude a pour vocation d’identifier des opérations d’habitat (individuel, groupé ou collectif) qui apparaissent comme réussies au regard de critères mis en avant à l’occasion de réflexions menées dans le cadre de la révision du SCoT Sud Loire et issues de synthèses de plusieurs documents sur les évolutions des modes d’habiter à 2050 (PUCA, ADEME, blog patrimoine.fr, articles divers…).
Ce travail a été mené exclusivement sur la ville de Saint-Etienne de manière a disposer d’un panel d’opérations le plus large possible.

Décembre 2020 (52 Mo)

Au lendemain d’une période inédite pour notre société, epures, l'agence d'urbanisme de la région stéphanoise, riche de ses observatoires, tente d’analyser les effets immédiats de cette crise sans précédent et se questionne, dans cette publication, sur les enjeux de demain.
Economie, mobilité, logement, urbanisme et évidemment santé, la crise sanitaire que nous traversons aura des impacts forts et durables dans de nombreux domaines.
Sans vouloir être exhaustive, cette publication vise surtout à ouvrir nos réflexions tournées vers cette nouvelle période inconnue qui commence.

Mai 2020 (6,87 Mo)

La créativité, l’innovation naît toujours de la confrontation, de l’intégration et du dépassement d’exigences nouvelles : techniques, économiques, environnementales, sociales, morales, sociétales… Innover c’est créer des solutions pour répondre à des antagonismes a priori inconciliables. Elle offre souvent, si ce n’est toujours, une dimension dérangeante, elle nous oblige à sortir de nos habitudes et de nos « zones de confort ».
Ce dépassement des contradictions devient crucial pour « adresser » les grands changements sociétaux, économiques, environnementaux et géo-politiques : réchauffement climatique, mutations économiques, inclusion, mais aussi pour changer le quotidien.

Lire la suite : De l'audace pour nos territoires - Traits d’agences n°33

Ce rapport présente les résultats du cas d'étude concernant le territoire stéphanois, au sein du projet 'Villes résilientes', lancé par le CGDD. Il s'agit de la première analyse issue d'une série de cas concernant des territoires ayant subi une période de déprise économique. Le cas stéphanois, au-delà de son aspect symbolique, est intéressant dans le sens où l’on peut y déceler des facteurs de rési-lience urbaine. Après une observation du territoire sur le long terme, nous nous sommes intéressés aux éléments participant au redéploiement du territoire suite à la période de difficultés écono-miques. Le Design, aujourd'hui objet incontournable sur le territoire, est l'élément de remobilisation sur lequel nous nous sommes particulièrement penchés. C'est à partir de l'analyse de ses effets sur le territoire que nous tirons des enseignements généraux sur les dimensions et les conditions de la rési-lience urbaine, à propos de laquelle nous effectuons également une analyse théorique.

Juillet 2013 (3.22Mo)

Juillet 2007 (4,2 Mb)

Octobre 2000 (4,3 Mb)