e-actu' - 16/20 mars 2020

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12
du 16 au 20
mars 2020

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e news 07 e-actu' vous propose de retrouver en un coup d'oeil l'essentiel de l'actualité locale et professionnelle de la semaine. Ces références sont consultables au service documentation d'epures, ouvert au public sur rendez-vous les lundi, mardi, jeudi et vendredi après-midis. e news 09
     
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Actualité locale

LOIRE

 

Le marché de l’immobilier se porte mieux dans la Loire
Comme au niveau national, le prix médian dans l’ancien a progressé en 2019 dans la Loire et le volume des transactions est en hausse de 7%.
Lien : https://www.tl7.fr/actualites-loire/actualite/actualite_1/le-marche-de-l%E2%80%99immobilier-se-porte-mieux-dans-la-loire_914.html
TL7, mercredi 11 mars, en ligne

 

SAINT-ETIENNE METROPOLE

 

Vinci Immobilier et Sham signent la Vefa d'une résidence senior
La vente en l'état de futur achèvement de la résidence services seniors Ovelia à Saint-Etienne a été signée entre Vinci Immobilier et Sham.
Lien : https://www.lessor42.fr/vinci-immobilier-et-sham-signent-la-vefa-d-une-residence-senior-24766.html
L'Essor Affiches, 16/03/2020, en ligne

 

Claude Risac quitte Casino pour Tereos
Claude Risac, 66 ans, devient directeur des relations extérieures de Tereos, le 2e sucrier mondial, qui affiche un chiffre d'affaires de 4,4 Md€. Une fonction qu'il exerçait depuis 2007 au sein de Casino.
Lien : https://www.lessor42.fr/claude-risac-quitte-casino-pour-tereos--24754.html
L'Essor Affiches, 11/03/2020, en ligne

 

 
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Agriculture

Transition agricole et alimentaire: les régions accompagnent les territoires
“La transition agricole et alimentaire: les Régions accompagnent les territoires”: tel est le titre de ce document de 64 pages présenté par Régions de France le 25 février 2020 lors du Salon international de l’agriculture.
Lien : http://regions-france.org/actualites/actualites-nationales/transition-agricole-alimentaire-regions-accompagnent-territoires/
Régions de France, 27 février 2020, en ligne

 

 
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Aménagement rural 

La nouvelle ruralité française
Élisabeth Bonnet-Pineau reçoit ce mardi 28 janvier, au nom des Cafés géo, deux universitaires géographes, Monique Poulot-Moreau, professeure à l’université de Paris Nanterre, et Pierre Pistre, maître de conférences à l’université de Paris Diderot. Ils sont conviés pour traiter d’un sujet à première vue traditionnel, mais en fait en plein renouvellement : la ruralité française. La première s’est particulièrement intéressée, depuis une dizaine d’années, à la périurbanisation et à l’évolution des relations villes-campagnes sous l’angle de la transformation des pratiques agricoles ; le second a étudié la diversité des campagnes en France métropolitaine, de l’influence des manières de les définir à leurs transformations sociodémographiques.
Lien : http://cafe-geo.net/la-nouvelle-ruralite-francaise/
Les cafés géographiques, 14 février 2020, en ligne

 

 
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Architecture - Urbanisme - Aménagement urbain

Les villes face au changement climatique
Alors que les dirigeants de ce monde devraient, plus que jamais, comprendre les interrelations qui se jouent entre les pays, nous assitons à une sorte de frilosité générale concernant la prise en compte du changement climatique, ce qui laisse présager un avenir bien triste. Dans ce contexte quelles solutions pour les villes et leurs habitants demain ?
EcologiK, n° 65, mars/avr./mai 2020, p. 79 à 85

 

Urbanisme : la taille idéale d'une ville
Dans son essai, "Mesure et Démesure des villes", l'urbaniste Thierry Paquot interroge, en parcourant les théories d'urbanistes, l'idéal de la taille d'une ville. Une ville trop peuplée serait vouée au dysfonctionnement en termes de services, d'énergies ou encore d'infrastructures.
Lien : https://www.franceinter.fr/emissions/la-terre-au-carre/la-terre-au-carre-10-mars-2020
France Inter, La Terre au carré, 55 min., 10 mars 2020, en ligne

 

La ville du quart d’heure, ou le village réinventé
Il a théorisé le concept de « ville du quart d’heure », élément phare adopté par Anne Hidalgo, en course pour renouveler son mandat à la tête de Paris. Directeur scientifique de la chaire Entrepreneuriat, territoire, innovation à l’IAE Paris, Sorbonne Business, l’urbaniste Carlos Moreno ne cesse, depuis, d’être sollicité par de nombreux candidats en France, mais aussi par des maires de l’étranger, séduits par son discours.
Lien : http://www.lettreducadre.fr/19488/la-ville-du-quart-dheure-ou-le-village-reinvente/
La lettre du cadre territorial, n° 536, mars 2020, p. 68 à 70

 

Entretien croisé – Grossetti vs Faburel : les métropoles, traductions territoriales de la mondialisation ?
Michel Grossetti, sociologue, professeur à l’Université Jean Jaurès et directeur de recherche au CNRS à Toulouse et Guillaume Faburel, géographe et politiste, professeur à l’Institut d’urbanisme et l’IEP à Lyon, nous ont accordé un entretien croisé passionnant à propos des dynamiques et politiques territoriales, notamment urbaines. La métropolisation y est ici questionnée à l’aune de ces argumentions politiques, économiques, sociales et environnementales. Si les deux intellectuels semblent converger sur la critique d’une vision mythologisée et dangereuse d’un développement urbain inconséquent, ils varient quant à l’analyse des causes et des configurations à l’œuvre. Mondialisation, croissance, France périphérique, classes créatives, municipales, voici leurs réponses. Un entretien réalisé par Lauric Sophie & Nicolas Vrignaud.
Lien : https://lvsl.fr/entretien-croise-grossetti-vs-faburel-les-metropoles-traductions-territoriales-de-la-mondialisation/
Le vent se lève, 08 mars 2020, en ligne

 

 
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Cadre juridique

Réforme de la décentralisation : le nouveau fonctionnement des intercos
Alors que les dernières réformes territoriales ont, en matière de droit de l'intercommunalité, suscité beaucoup d'incompréhension et de difficultés pratiques sur le terrain (fusion d'établissements publics de coopération intercommunale [EPCI] à fiscalité propre, transfert obligatoire des compétences « eau et assainissement », etc.), la loi n° 2019-1461 du 27 décembre 2019 relative à l'engagement dans la vie locale et à la proximité de l'action publique tente d'apporter quelques remèdes à ces dysfonctionnements, s'agissant des compétences, du fonctionnement et du périmètre des structures intercommunales.
La Gazette des communes, n°2506, 16/03/2020, p. 54 à 56

 

 
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Collectivités territoriales

L’évaluation des politiques publiques, une compétence partagée
Lien : https://www.conseil-etat.fr/actualites/colloques-seminaires-et-conferences/l-evaluation-des-politiques-publiques-une-competence-partagee
Conseil d'Etat, 28 février 2020, en ligne

 

Demain qui paiera les services publics locaux? (dossier)
La perte de maîtrise des ressources fiscales pourrait amener les collectivités à faire davantage appel aux acteurs privés pour financer leurs services. Une hypothèse confirmée par un sondage mené par "La Gazette" et Webhelp par infopro Digital études.
La Gazette des communes, n°2506, 16/03/2020, p. 30 à 38

 

Communes-interco : le schéma de mutualisation, catalyseur du projet commun
Le législateur encourage et facilite depuis des années les mécanismes de mutualisation au sein du bloc communal, avec des arrière-pensées en premier lieu financières. Mais quels sont les ingrédients d’une stratégie de mutualisation intelligente, qui donne sens au projet commun du bloc local et qui ne se résume pas au rapprochement des services entre la ville centre et l’EPCI ? Cet article se propose d’y apporter quelques éléments de réponse.
Lien : http://www.lettreducadre.fr/19492/communes-interco-le-schema-de-mutualisation-catalyseur-du-projet-commun/
La lettre du cadre territorial, n° 536, mars 2020, p. 16-17

 

 
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Développement économique - Economie - Statistiques - Commerce

Urbanisme commercial : la croisade des centres commerciaux contre la loi Elan
Le Conseil constitutionnel vient de débouter le Conseil national des centres commerciaux qui souhaitait supprimer les nouvelles dispositions de la loi Elan sur les autorisations commerciales. Mais les centres commerciaux, qui se sont lancés dans une bataille juridique à plusieurs niveaux, attendent à présent la décision de la Commission européenne.
Lien : https://www.banquedesterritoires.fr/urbanisme-commercial-la-croisade-des-centres-commerciaux-contre-la-loi-elan?pk_campaign=newsletter_quotidienne&pk_kwd=2020-03-16&pk_source=Actualit%C3%A9s_Localtis&pk_medium=newsletter_quotidienne
Localtis, 16 mars 2020, en ligne

 

 
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Emploi - Formation - Education

Des trajectoires professionnelles liées au diplôme et à l’origine sociale
En 2015, plus de la moitié des hommes et femmes nés dans les années 1970 en Auvergne-Rhône-Alpes ont changé de catégorie socioprofessionnelle depuis leur début de carrière. Au cours d’une vie professionnelle, les évolutions sont principalement ascendantes. C’est également le cas lorsqu’on compare la position sociale d’une personne à celle qui était occupée par ses parents. Tout ne se joue plus à la naissance. Le diplôme est le facteur le plus déterminant dans la position sociale occupée autour de 40 ans, avant l’origine sociale. Cependant, de grandes disparités existent, d’une part entre les différentes catégories socioprofessionnelles, et d’autre part entre les hommes et les femmes.
Lien : https://www.insee.fr/fr/statistiques/4305814
Insee Analyses Auvergne-Rhône-Alpes, n°96, février 2020

 

 
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Environnement - Paysage - Développement durable

La qualité de l'évaluation environnementale s'améliore, selon le CGEDD
Dans un rapport, rendu public ce 12 mars, le Conseil général de l’environnement et du développement durable (CGEDD) préconise un engagement plus affirmé des maîtres d’ouvrage, au premier rang desquels les élus des communes et intercommunalités en charge des plans locaux d’urbanisme (PLU), dont la mobilisation dans la conduite des évaluations environnementales reste contrastée.
Lien : https://www.banquedesterritoires.fr/la-qualite-de-levaluation-environnementale-sameliore-selon-le-cgedd?pk_campaign=newsletter_quotidienne&pk_kwd=2020-03-16&pk_source=Actualit%C3%A9s_Localtis&pk_medium=newsletter_quotidienne
Localtis, 16 mars 2020, en ligne

 

Neutralité carbone : le Cese appelle la France à muscler sa feuille de route
Mise à mal par les incertitudes pesant notamment sur son financement, la trajectoire fixée dans les outils de programmation pour atteindre la neutralité carbone d’ici 2050, comporte, selon le Conseil économique, social et environnemental (Cese), des risques de dérives multiples. Dans une résolution, adoptée ce 11 mars, en présence de la présidente du Haut Conseil pour le climat (HCC), Corinne Le Quéré, le Cese livre ses recommandations pour assurer la crédibilité de cette feuille de route, qui souffre en particulier d’un manque de cohérence entre objectifs territoriaux et nationaux.
Lien : https://www.banquedesterritoires.fr/neutralite-carbone-le-cese-appelle-la-france-muscler-sa-feuille-de-route?pk_campaign=newsletter_quotidienne&pk_kwd=2020-03-12&pk_source=Actualit%C3%A9s_Localtis&pk_medium=newsletter_quotidienne
Localtis, 12 mars 2020, en ligne

 

L'objectif de "neutralité climatique" d'ici 2050 bientôt inscrit dans le marbre européen
La Commission européenne a présenté son emblématique "loi climat", dont la principale disposition entérine l'objectif de la neutralité climatique en 2050. Elle remet en revanche à plus tard l'éventuelle révision de l'objectif intermédiaire de 2030. Le texte réaffirme en outre la nécessité d'un dialogue avec toutes les composantes de la société, dont les autorités locales. L'examen au Parlement a été reporté sine die pour cause de coronavirus.
Lien : https://www.banquedesterritoires.fr/lobjectif-de-neutralite-climatique-dici-2050-bientot-inscrit-dans-le-marbre-europeen?pk_campaign=newsletter_quotidienne&pk_kwd=2020-03-11&pk_source=Actualit%C3%A9s_Localtis&pk_medium=newsletter_quotidienne
Localtis, 11 mars 2020, en ligne

 

Taux historiquement bas : France Stratégie recommande d'investir dans la transition écologique
La France pourrait profiter des niveaux très bas des taux d'intérêt pour investir. Dans sa note "Taux bas : quelles implications pour la politique budgétaire" publiée le 5 mars, France Stratégie propose deux pistes : les investissements avérés rentables, et les investissements liés à la transition écologique, pour réaliser de manière anticipée la Stratégie nationale bas carbone.
Lien : https://www.banquedesterritoires.fr/taux-dinteret-tres-bas-france-strategie-propose-dinvestir-dans-la-transition-ecologique?pk_campaign=newsletter_quotidienne&pk_kwd=2020-03-10&pk_source=Actualit%C3%A9s_Localtis&pk_medium=newsletter_quotidienne
Localtis, 10 mars 2020, en ligne

 

La ville circulaire : de la ville fossile à la ville fertile
La ville « circulaire » est invoquée quand on tente d’allier ville et écologie. Mais la ville transforme aujourd’hui en déchets les ressources qui lui arrivent. Imaginer une ville circulaire, c’est imaginer de nouvelles architectures et de nouveaux paysages à la hauteur de ces enjeux : des paysages de remédiation, de fertilisation, et de production biologiques, des lieux recycleurs et stockeurs comme des recycleries et des consigneries, des dé-centrales locales d’énergie, d’eau, de distribution, des édifices polyfilières et multi-services de proximité où l’on produirait et consommerait sur-place, des édifices plus diversifiés et sur-mesure pour le traitement de l’eau ou de l’énergie, et la distribution décarbonnée des marchandises. Voyage prospectif au pays d’un éco-système ville.
Lien : http://syvil.eu/portfolio/la-metropole-circulaire/
Syvil, en ligne

 

 
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Habitat - Logement - Foncier

L’État, seul à croire à la vente des HLM (dossier)
Des maires sceptiques. Des bilans à ce jour maigrelets. Pourtant, le gouvernement s’entête à vouloir vendre des logements aux locataires du parc social. Sans pour autant y parvenir, le chiffre plafonnant à 10.000 logements vendus.
La lettre du cadre territorial, n° 536, mars 2020, p. 24 à 30

 

Politiques du logement : le temps des intercommunalités
A l'approche des élections municipales, Terra Nova a mené une réflexion sur ce que pourraient être, dans le domaine du logement, les grandes lignes d’une réforme favorisant de nouveaux équilibres et de nouvelles coopérations entre les politiques relevant de l’État et celles menées par les collectivités locales.
Lien : http://tnova.fr/notes/politiques-du-logement-le-temps-des-intercommunalites
Terra Nova, 04 mars 2020, en ligne

 

 
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Planification - Aménagement du territoire

Déploiement du très haut débit : les écarts se résorbent
Début 2019, Auvergne-Rhône-Alpes est couverte à 87 % de sa superficie par le réseau 4G. C’est moins qu’en moyenne nationale, en raison d’un relief plus montagneux et de la présence d’espaces peu denses en population. Le niveau de couverture mobile s’est cependant amélioré dans les territoires les moins bien desservis. Les pouvoirs publics ont fait de l’égal accès aux technologies numériques une priorité, qui s’est concrétisée par un déploiement très rapide du très haut débit (THD) ces dernières années. Auvergne-Rhône-Alpes se place ainsi parmi les régions les mieux équipées, toutes technologies confondues, pour l’accès fixe au THD. Celui-ci est cependant très inégal au sein de la région. Au 2ᵉ trimestre 2017, la proportion de locaux éligibles variait du simple au triple entre le département de l’Ardèche (29 %) et celui du Rhône (89 %). Le raccordement au réseau de fibre optique, plus récent, ne concerne encore qu’une minorité de communes. Il est très avancé dans le Rhône, ainsi que dans la Loire et l’Ain.
Lien : https://www.insee.fr/fr/statistiques/4309055
Insee Analyses Auvergne-Rhône-Alpes, n°98, février 2020

 

 
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Société - Développement social

La nouvelle stratégie nationale de prévention de la délinquance face au "péril jeune"
Coup double : la stratégie nationale de prévention de la délinquance 2020-2024 a enfin été publiée, le 9 mars (avant d'être retirée), en même temps que la circulaire annuelle d’utilisation des crédits du Fonds interministériel de prévention de la délinquance (FIPD).
Lien : https://www.banquedesterritoires.fr/la-nouvelle-strategie-nationale-de-prevention-de-la-delinquance-face-au-peril-jeune?pk_campaign=newsletter_quotidienne&pk_kwd=2020-03-10&pk_source=Actualit%C3%A9s_Localtis&pk_medium=newsletter_quotidienne
Localtis, 10 mars 2020, en ligne

 

Une circulaire lance l'acte II de la contractualisation de la lutte contre la pauvreté
Une circulaire mise en ligne vendredi 13 mars détaille "la poursuite de la mise en œuvre territoriale de la stratégie nationale de prévention et de lutte contre la pauvreté", notamment dans son volet "contractualisation d’appui à la lutte contre la pauvreté et d’accès à l’emploi".
Lien : https://www.banquedesterritoires.fr/une-circulaire-lance-lacte-ii-de-la-contractualisation-de-la-lutte-contre-la-pauvrete?pk_campaign=newsletter_quotidienne&pk_kwd=2020-03-16&pk_source=Actualit%C3%A9s_Localtis&pk_medium=newsletter_quotidienne
Localtis, 16 mars 2020, en ligne

 

 
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Transports - Mobilité

Petites lignes ferroviaires : les règles d'exploitation et de maintenance dans le viseur des régions
Le 9 mars, c'est une éminence grise très écoutée dans le monde du rail, Denis Huneau, que le secrétaire d'État chargé des transports a convié lors d’un échange avec d'autres acteurs du secteur. L'ancien directeur général de l'établissement public de sécurité ferroviaire (EPSF) a présenté un rapport réalisé au nom du Conseil général de l’environnement et du développement durable (CGEDD) sur l'un des freins à la gestion optimisée des petites lignes. Cette réunion fut aussi l'occasion d’associer les parties prenantes au lancement d’une filière du train léger qui intéresse les régions, les industriels et le monde de l'ingénierie du financement de projets.
Lien : https://www.banquedesterritoires.fr/petites-lignes-ferroviaires-les-regles-dexploitation-et-de-maintenance-dans-le-viseur-des-regions?pk_campaign=newsletter_quotidienne&pk_kwd=2020-03-11&pk_source=Actualit%C3%A9s_Localtis&pk_medium=newsletter_quotidienne
Localtis, 11 mars 2020, en ligne

 

Déplacements de longue distance : pour la Fnaut, le TGV reste un concurrent efficace de l'avion
La Fédération nationale des associations d'usagers des transports (Fnaut) a commandé à Jacques Pavaux, expert du secteur aérien, une étude qui prend le contrepied d'un récent rapport sénatorial sur la contribution du transport aérien au désenclavement des territoires. Selon ce spécialiste, certaines lignes d'aménagement du territoire (LAT) peuvent être utiles mais au vu de leur subventionnement, il convient de bien analyser chaque cas en particulier. D'autant, souligne la Fnaut, que dans bien des situations, le TGV peut constituer une alternative à l'avion.
Lien : https://www.banquedesterritoires.fr/deplacements-de-longue-distance-pour-la-fnaut-le-tgv-reste-un-concurrent-efficace-de-lavion?pk_campaign=newsletter_quotidienne&pk_kwd=2020-03-10&pk_source=Actualit%C3%A9s_Localtis&pk_medium=newsletter_quotidienne
Localtis, 10 mars 2020, en ligne

 

L’hydrogène, le carburant du futur ?
La mobilité à hydrogène a le vent en poupe. Partout dans le monde, des bus alimentés au gaz H commencent à circuler dans les villes. Leur atout : ils ne polluent pas, ne font pas de bruit, se rechargent rapidement et ont une plus grande autonomie qu’un véhicule à batteries. Et si l’hydrogène était l’avenir de la mobilité partagée ?
Lien : https://pulse-mag.com/lhydrogene-le-carburant-du-futur/
Pulse, n°5, printemps 2020, p. 32 à 37

 

Réinventer la mobilité dans le périurbain : pour une proximité soutenable
Le coût de la mobilité est particulièrement élevé pour les ménages habitant les zones périurbaines. Pour alléger leurs dépenses, il faudrait qu’ils puissent réduire leur usage de la voiture. Cela serait en outre bénéfique pour l’environnement et la lutte contre le réchauffement. Mais, en pratique, cela se révèle pratiquement impossible car les espaces périurbains sont organisés de telle sorte que le recours à la voiture y est indispensable. Les ménages n’ont donc pas véritablement le choix d’un autre mode de transport. Pour un Français sur cinq, la voiture n’est pas seulement un moyen de transport, c’est l’outil qui offre la flexibilité nécessaire au mode de vie périurbain. Pour répondre aux besoins sociaux (réduire les dépenses consacrées à la voiture) et aux besoins environnementaux (réduire les émissions de gaz liés à la mobilité), il faut donc imaginer une autre manière de vivre l’espace périurbain : imaginer un périurbain de proximité. Mais comment changer un espace qui a été aménagé à partir des possibilités offertes par l’usage de la voiture ? La présente note propose d’explorer les possibilités de réduire la demande de mobilité.
Lien : http://tnova.fr/notes/reinventer-la-mobilite-dans-le-periurbain-pour-une-proximite-soutenable
Terra Nova, 11 mars 2020, en ligne

 

 
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