e-actu' - 27 mai/7 juin 2019

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du 27 mai au 7
juin 2019

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e news 07 e-actu' vous propose de retrouver en un coup d'oeil l'essentiel de l'actualité locale et professionnelle de la semaine. Ces références sont consultables au service documentation d'epures, ouvert au public sur rendez-vous les lundi, mardi, jeudi et vendredi après-midis. e news 09
     
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Actualité locale 

REGION AUVERGNE-RHONE-ALPES

Electricité : la région produit deux fois plus qu'elle ne consomme
RTE, pour Réseau de transport d'électricité, est le gestionnaire de réseau de transport d'électricité en France. Il vient de dresser le bilan de l'année 2018, marquée par une montée en puissance des énergies renouvelables, et par le lancement de grands projets.
Lien :https://www.lessor42.fr/electricite-la-region-produit-deux-fois-plus-qu-elle-ne-consomme-23166.html
L'Essor Affiches, n° 3784, 24/05/2019, p. 18

LOIRE

Construire dans la durée et la stabilité
L'assemblée générale de la Fédération du BTP s'est tenue vendredi 24 mai, salle de L'Escale à Veauche. L'occasion pour la structure de faire passer un message autour de la posture des corps intermédiaires.
Lien : https://www.lessor42.fr/construire-dans-la-duree-et-la-stabilite-23193.html
L'Essor Affiches, n° 3785, 31/05/2019, p. 15

Lutter contre l'habitat dégradé dans le département
Le premier guide du logement décent dans la Loire vient d'être édité. Conçu par la Caf de la Loire et l'Agence départementale d'information sur le logement (Adil42), ce livret à destination des locataires et acteurs de l'habitat, permet d'informer sur la législation relative à la décence du logement.
Lien : https://www.lessor42.fr/lutter-contre-l-habitat-degrade-dans-le-departement-23146.html
L'Essor Affiches, n° 3785, 31/05/2019, p. 19

Ambition PME levée de fonds, 26 entreprises ligériennes accompagnées
Initié en 2014, le dispositif se destine à accélérer le processus de financement des entreprises en région Auvergne-Rhône-Alpes. A la clé, la capacité à mobiliser des milliers d'euros pour asseoir son développement.
Lien : https://www.lessor42.fr/ambition-pme-levee-de-fonds-26-entreprises-ligeriennes-accompagnees-23162.html
L'Essor Affiches, n° 3784, 24/05/2019, p. 14

SAINT-ETIENNE METROPOLE

Garde-meubles : Homebox s'est installé à Saint-Etienne
Le numéro un du self-stockage en France vient de réaliser sa première implantation dans la Loire. Quatre cents box sont en cours d'installation à l'emplacement d'une concession automobile du Sud de Saint-Etienne.
Lien : https://www.lessor42.fr/garde-meubles-homebox-s-est-installe-a-saint-etienne-23160.html
L'Essor Affiches, n° 3785, 31/05/2019, p. 8

Saint-Chamond se refait une beauté
C'est le Saint-Chamond de demain qui se dessine, est-il précisé en mairie. A travers deux dispositifs mobilisant 45 M€, la Ville engage une requalification profonde de son centre-ville touchant à l'espace public, l'habitat et l'attractivité commerciale.
Lien : https://www.lessor42.fr/saint-chamond-se-refait-une-beaute-23196.html
L'Essor Affiches, n° 3785, 31/05/2019, p. 16

Le marché de l'Arena de Saint-Chamond attribué à Citinea et Dalkia
Citinea (groupe Vinci) et Dalkia (groupe EDF) remportent les marchés de 31 M€ de réalisation et de gestion pendant huit ans de la future Arena, où l'équipe de basket-ball de la métropole stéphanoise sera en résidence.
Lien : https://www.lessor42.fr/le-marche-de-l-arena-de-saint-chamond-attribue-a-citinea-et-dalkia-23208.html
L'Essor Affiches, n° 3785, 31/05/2019, p. 18

Montreynaud : de nouveaux projets pour rénover le quartier
Mercredi 22 mai, lors d'une réunion publique organisée à Montreynaud, Gaël Perdriau, maire de Saint-Etienne, a présenté aux habitants du quartier les projets qui seront réalisés sur une période de douze ans, dans le cadre d'une nouvelle convention signée en mars avec l'Agence nationale pour la rénovation urbaine (Anru).
Lien : https://www.lessor42.fr/montreynaud-de-nouveaux-projets-pour-renover-le-quartier-23178.html
L'Essor Affiches, n° 3785, 31/05/2019, p. 19

Casino teste un hub logistique
Thomas Canu, directeur du e-commerce des enseignes Casino Supermarchés, Géant Casino et Casino Proximités présente l'innovation en test à Lyon : un hub logistique centralisé combiné à un choix de quatre options de retrait/livraison des commandes.
Lien : https://www.lessor42.fr/casino-teste-un-hub-logistique-23165.html
L'Essor Affiches, n° 3784, 24/05/2019, p. 10

Le bail à réhabilitation au service du parc privé
Il s'agirait d'une première à Saint-Etienne. L'utilisation d'un bail à réhabilitation qui a permis la livraison de six logements très sociaux et la réhabilitation complète d'un immeuble privé. Explication.
Lien : https://www.lessor42.fr/le-bail-a-rehabilitation-au-service-du-parc-prive-23147.html
L'Essor Affiches, n° 3784, 24/05/2019, p. 12

Castorama va revendre son terrain de Saint-Priest-en-Jarez
Saint-Etienne Métropole doit faire dans les prochains mois l'acquisition, pour 2,8 M€, d'un terrain d'une dizaine d'hectares situé face au musée d'Art moderne et contemporain.
Lien : https://www.lessor42.fr/castorama-va-revendre-son-terrain-de-saint-priest-en-jarez-23149.html
L'Essor Affiches, n° 3784, 24/05/2019, p. 23

 

 
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Architecture - Urbanisme - Aménagement urbain 

Qu'est-ce qu'une ville moche ?
Paris serait "très moche", Niort "l’une des villes les plus laides" qui soit et Guéret "une ville quasi-morte" où "il y a des ploucs, des viocs, des bovins en surnombre". En périphérie, les zones commerciales sont aussi très critiquées. Mais sur quels critères peut-on juger une ville belle ou laide?
Lien : https://www.franceculture.fr/emissions/du-grain-a-moudre/du-grain-a-moudre-emission-du-mercredi-22-mai-2019
France Culture, 22/05/2019, 39 minutes, en ligne

 

 
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Cadre juridique

Externalisation des demandes d'autorisations d'urbanisme : un décret complète la loi Elan
La loi Elan a ouvert la possibilité aux communes et aux EPCI de confier l'instruction des demandes d'autorisations d'urbanisme à des prestataires privés. Un décret paru au Journal officiel du 24 mai complète a minima le dispositif.
Lien : https://www.banquedesterritoires.fr/externalisation-des-demandes-dautorisations-durbanisme-un-decret-complete-la-loi-elan?pk_campaign=newsletter_quotidienne&pk_kwd=2019-05-28&pk_source=Actualit%C3%A9s_Localtis&pk_medium=newsletter_quotidienne
Localtis, 28 mai 2019, en ligne

Agriculture et alimentation : l’essentiel de la loi Égalim
Améliorer le revenu des agriculteurs et favoriser la montée en gamme de leurs productions sont les deux principaux objectifs de la loi Agriculture alimentation du 30 octobre 2018 (dite loi "Égalim"). Vie-publique.fr vous détaille l’essentiel des dispositions de la loi.
Lien : https://www.vie-publique.fr/actualite/dossier/alimentation-prix-producteur/agriculture-alimentation-essentiel-loi-egalim.html#xtor=EPR-56
Vie publique, 6 mai 2019, en ligne

 

 
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Collectivités territoriales

Les données réinventent les politiques publiques (dossier)
Les données constituent un enjeu majeur pour les collectivités. Pour certaines, elles sont déjà devenues un réel levier d'amélioration et d'analyse de leurs politiques publiques, sous réserve de savoir les manipuler.
Diversité - L'exploitation de ces données s'opère dans tous les champs de l'action publique : redéfinir une carte scolaire, rafraîchir les villes, améliorer la prise en charge des allocataires du RSA, optimiser la commande publique, diminuer les émissions carbone...
Méthodologie - Utiliser les données pour conduire les politiques publiques ne s'improvise pas. Il faut suivre une méthode, repenser son système d'informations, garantir la qualité des données, intégrer de nouvelles compétences.
La Gazette des communes, n°2467, 27/05/2019, p. 30 à 37

Participation citoyenne : des paroles aux actes ! (dossier)
"Tout en s’étant diffusées et approfondies au cours des dernières années, tant au niveau local que national, les pratiques participatives n’apparaissent pas encore à la hauteur de ce qu’attendent les Français.
Lien : https://www.adcf.org/files/MAG-INTERCO/AdCF-Interco239-page-a-page-WEB.pdf
Intercommunalités, n°239, mai 2019, p. 9 à 16

 

 
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Economie - Statistiques - Commerce

Toute une panoplie d'actions pour aider les entreprises
POURQUOI ? - L'aide à l'implantation ou les aides financières des collectivités locales aux entreprises ne font pas tout. Un accompagnement territorial plus fin et plus proche est nécessaire.
POUR QUI ? - Les chefs d'entreprise sont pressés. Des collectivités sont attentives à ce qu'ils trouvent, rapidement, auprès d'elles et de partenaires, des réponses à leurs questions.
COMMENT ? - Cela passe par une présence lors des phases de création, transmission et développement d'entreprise et par un travail d'animation (formation, recrutement, mutualisations... ).
La Gazette des communes, n°2467, 27/05/2019, p. 38 à 40

Tissu d'entreprises : une France coupée en deux ?
L'ADCF vient de publier les deux premières notes d'une série de dix sur les forces et les faiblesses économiques des intercommunalités. Ces deux premières analyses montrent clairement une France coupée en deux, avec un nord caractérisé par un réseau de PME et d'ETI concentrant l'essentiel de l'emploi, face à un sud plutôt couvert de TPE et de micro-établissements. Pour l'ADCF, si la création d'entreprises se porte plutôt bien, "la question de leur croissance demeure tout aussi cruciale" pour le développement territorial...
Lien : https://www.banquedesterritoires.fr/tissu-dentreprises-une-france-coupee-en-deux?pk_campaign=newsletter_quotidienne&pk_kwd=2019-05-24&pk_source=Actualit%C3%A9s_Localtis&pk_medium=newsletter_quotidienne
Localtis, 24 mai 2019, en ligne

 

 
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Environnement - Paysage - Développement durable

Entretien avec François de Rugy, Ministre de la Transition écologique et solidaire : « L'écologie ne se réduit à la taxe carbon »
Le ministre de la Transition écologique et solidaire reconnaît que donner un signal-prix est un outil efficace, mais préfère insister sur les autres leviers mobilisés par le gouvernement.
Alternatives économiques, n°391, juin 2019, p. 52 à 55

Faut-il arrêter de prendre l'avion ? (dossier)
Interdiction de prendre des vols intérieurs s’ils peuvent être remplacés par le train, taxation du kérozène, loi mobilité en cours d’examen... La pression se resserre autour de l’avion. A juste titre ?
Alternatives économiques, n°391, juin 2019, p. 20 à 32

Du développement durable à la transition : des démarches d’anticipation territoriales en recomposition
Les démarches d’anticipation, tout comme le développement durable, sont tournées vers le futur. La montée en puissance des préoccupations du développement durable a engendré une multiplication de démarches d’anticipation conduites par les collectivités territoriales. Elle se traduit pour l’action publique par un double élargissement des échelles spatiale et temporelle des enjeux auxquels elle doit répondre, passant d’enjeux locaux et de court terme à des enjeux planétaires et de long terme (la fin du XXIe siècle). Si les démarches d’anticipation sont réceptrices de ces évolutions elles en sont également vectrices, contribuant par les adaptations de leur pratique à une meilleure prise en compte des enjeux du développement durable. Bien que le chantier des améliorations à apporter à ces démarches soit encore ouvert, avec de nombreuses questions encore en suspens, il semblerait que la mobilisation des acteurs soit un préalable indispensable aux dynamiques de transition, à la condition de les maintenir dans le temps de manière souple et adaptable.
Lien : https://journals.openedition.org/temporalites/5270
Temporalités, 28-18, en ligne

 

 
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Habitat - Logement - Foncier

Valoriser le foncier disponible avec les acteurs de l'ESS : un guide à l'usage des collectivités
Le château de Nanterre, la friche La Belle de mai à Marseille, les occupations temporaires de la plaine de l'Ourcq... en milieu urbain, des collectivités cherchent actuellement à valoriser leur patrimoine foncier vacant - y compris de façon temporaire - tout en en facilitant l’accès aux acteurs de l'économie sociale et solidaire. Le RTES en a tiré des leçons dans un guide récent.
Lien : https://www.banquedesterritoires.fr/valoriser-le-foncier-disponible-avec-les-acteurs-de-less-un-guide-lusage-des-collectivites?pk_campaign=newsletter_quotidienne&pk_kwd=2019-05-28&pk_source=Actualit%C3%A9s_Localtis&pk_medium=newsletter_quotidienne
Localtis, 28 mai 2019, en ligne

Quelles priorités en 2019 pour l'hébergement et l'accès au logement ?
Une circulaire revient sur les priorités du gouvernement en matière d'hébergement et d'accès durable au logement : moindre recours à l'hébergement d'urgence, plan "Logement d'abord", développement des maraudes, transformation de l'offre d'hébergement, articulation avec le dispositif d'accueil des demandeurs d'asile...
Lien : https://www.banquedesterritoires.fr/quelles-priorites-en-2019-pour-lhebergement-et-lacces-au-logement?_tmc=6jh-_9FjRZILNRpDzNDI_zzX8hVz0PNwmvhL3u1xOhQ
Localtis, 27 mai 2019, en ligne

La terre doit-elle être placée sous la protection de la nation ?
Entre artificialisation des sols, concentration croissante des terres par le biais de sociétés et cohortes de départs à la retraite dans les prochaines années, le message de la Fédération nationale des Safer est toujours le même : l'avenir de l'agriculture familiale est en train de se jouer. À l'approche de la future loi foncière, elle met ses propositions sur la table : placer la terre "sous la protection de la nation" et revoir le mode de régulation avec un système d'agrément.
Lien : https://www.banquedesterritoires.fr/la-terre-doit-elle-etre-placee-sous-la-protection-de-la-nation?pk_campaign=newsletter_quotidienne&pk_kwd=2019-05-23&pk_source=Actualit%C3%A9s_Localtis&pk_medium=newsletter_quotidienne
Localtis, 23 mai 2019, en ligne

 

 
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Planification - Aménagement du territoire

Petites centralités, entre desserrement urbain et dynamiques macro-régionales
Sociabilité, qualité de vie, cohésion sociale, proximité à la nature... l’ensemble de ces valeurs sont évoquées lorsque l’on parle, en France, de villes petites et moyennes. Ces villes évoquent un idéal, la bonne échelle entre villes et campagnes. Le fort attachement des Français aux villes petites et moyennes explique pourquoi les phénomènes de déprise démographique et commerciale que connaissent certaines d’entre elles sont si violemment ressentis : la crise des villes petites et moyennes apparait comme un véritable risque d’abandon et de désunion d’une partie du pays. Ce sentiment est renforcé par l’image de métropoles qui ne cessent de s’émanciper des territoires environnants. La vitalité du maillage en villes petites et moyennes est donc bien un enjeu de cohésion des territoires.
Lien : https://www.cget.gouv.fr/ressources/publications/petites-centralites-entre-desserrement-urbain-et-dynamiques-macro-regionales
CGET, 15 mai 2019, en ligne

« On est dans un urbanisme du passager clandestin »
Jean-Michel Léger, géographe, sociologue, chercheur associé au laboratoire de l'Ecole nationale supérieure d'architecture de Paris-Belleville
La Gazette des communes, n°2467, 27/05/2019, p. 20

Une remise à plat nécessaire des contrats de ruralité
Le dispositif des contrats de ruralité n’a que partiellement atteint ses objectifs. Dressant ce constat, une étude conjointe de l’AdCF et l’ANPP (Association nationale des pôles d’équilibre territoriaux et ruraux – PETR – et des pays) présente une analyse complète et formule une série de propositions.
Lien : https://www.adcf.org/files/MAG-INTERCO/AdCF-Interco239-page-a-page-WEB.pdf
Intercommunalités, n°239, mai 2019, p. 3

Le destin de la ville métropolitaine est indissociable de sa périphérie
Il est devenu courant d’opposer les grands centres urbains à leurs périphéries. À partir de l’étude comparée des cas de Lyon et Minneapolis Saint Paul (États-Unis), la géographe Cynthia Ghorra-Gobin interroge les conditions, les limites et les perspectives de coopération démocratique à l’échelle métropolitaine.
Lien : https://www.metropolitiques.eu/Le-destin-de-la-ville-metropolitaine-est-indissociable-de-sa-peripherie.html
Métropolitiques, 2 mai 2019, en ligne

 

 
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Politique de la ville

Gilets jaunes : regards de jeunes de banlieue
« Gilets jaunes » et jeunes de banlieue ont-ils une vision commune des inégalités et des discriminations qui divisent les sociétés contemporaines ? Une table ronde organisée dans le cadre d’une recherche sur la participation dans les quartiers populaires éclaire le regard ambivalent que certains jeunes de ces territoires portent sur ce mouvement social.
Lien : https://www.metropolitiques.eu/Gilets-jaunes-regards-de-jeunes-de-banlieue.html?_tmc=Q7fEE3ny2jGa4zDI3CB9qfvbkXnxY7xilEyqtMKBceg
Métopolitiques, 23 mai 2019, en ligne

 

 
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Santé

La santé face aux fractures sociales et territoriales
Dans le cadre de son enquête La France en morceaux : Baromètre des Territoires 2019, l’Institut Montaigne, en partenariat avec l’institut de sondage Elabe, a pu étudier avec précision les fractures territoriales et sociales françaises en matière de santé. Ces fractures se cumulent et tracent une démarcation nette entre les Français qui se soignent et ceux qui "essaient" de se soigner.
Lien : https://www.institutmontaigne.org/blog/la-sante-face-aux-fractures-sociales-et-territoriales
Institut Montaigne, 20 mai 2019, en ligne

 

 
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Société - Développement social

Inégalités et discriminations : panorama et enjeux
Cette publication reprend une partie des éléments proposés et discutés dans le cadre d’une formation de deux jours organisée par RésO Villes et l’Observatoire des inégalités, intitulée « Inégalités et discriminations : du savoir aux pratiques ».
Cette publication offre des clés de compréhension sur la réalité sociale française au prisme des inégalités et des discriminations, ainsi que sur les représentations de la justice sociale. La France est un des pays les plus riches et les plus égalitaires au monde. Chacun y est libre en théorie d’assumer son identité, son orientation sexuelle, d’exercer une religion ou défendre ses convictions politiques. Pourtant, 60 % de la population française estime que la société est socialement injuste.
Lien : http://www.resovilles.com/publication-inegalites-discriminations-panorama-enjeux/
RésOVilles, 17 mai 2019, en ligne

Le bel avenir des inégalités
Que vaut la promesse d’égalité démocratique lorsque la situation matérielle des classes moyennes et populaires stagne ou régresse ? À travers une analyse implacable des inégalités mondiales, Branko Milanovic met en évidence la difficulté du combat pour la justice sociale au début du XXIe siècle.
Lien : https://laviedesidees.fr/Le-bel-avenir-des-inegalites.html
La vie des idées, 22 mai 2019, en ligne

 

 
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Transports - Mobilité

TER : les régions prennent le train de la concurrence
Au fil des mois, les régions affinent leur dispositif pour ouvrir leur réseau TER au privé, en conformité avec le pacte ferroviaire. En fonction des situations locales et politiques, certaines consultent et observent, là où d'autres attendent déjà les premiers candidats.
La Gazette des communes, n°2467, 27/05/2019, p. 8 à 10

smiley carre vert simple face magnetiqueLe nouveau dispositif EMC2 (Enquête Mobilité Certifiée Cerema)
Les Journées d’échanges sur la mobilité urbaine « Collecter et traiter les données de déplacements pour l’analyse stratégique de la mobilité » sont l’occasion de présenter le nouveau dispositif EMC² (Enquête Mobilité Certifiée Cerema), qui est l’aboutissement de la rénovation des enquêtes ménages-déplacements (EMD). Après Besançon, Brest, Le Havre et Rennes en 2018, Tours et Valenciennes en 2019, un pas de plus est franchi en 2020 car Saint-Étienne devrait profiter d’un tirage de l’échantillon directement dans la base de sondage des enquêtes de l’Insee, pour une fiabilité accrue des résultats de l’enquête.
Lien : https://www.cerema.fr/system/files/documents/2019/05/transflash_416vf.pdf
Transflash, n° 416, mai 2019, p. 1 à 5

Stationnement, mobilité et espace urbain (dossier)
NB p. 32, "Le stationnement dans le centre-ville de Saint-Etienne
Transports urbains, n° 134, mars 2019, p. 3 à 35

Bordeaux Métropole sur les bons rails pour avoir son RER métropolitain
Facteur de développement urbain, le futur RER métropolitain bordelais sera le frère jumeau des réseaux de trains express qui maillent les métropoles allemandes. La Région Nouvelle-Aquitaine et Bordeaux Métropole sont sur la même longueur d'onde sur le sujet : une première en France.
Lien : https://objectifaquitaine.latribune.fr/innovation/2019-05-28/bordeaux-metropole-sur-les-bons-rails-pour-avoir-son-rer-metropolitain-818667.html
La Tribune, 28 mai 2019, en ligne

 

 
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